Новый законопроект был разработан Министерством культуры РФ, а теперь принят нижней палатой парламента во втором и третьем чтениях. Инициатива эта была одобрена практически единогласно, за нее проголосовало 444 депутата, после чего законодателями были внесены изменения в уже существующие законы «О рекламе» и «Об объектах культурного наследия народов РФ».
В Минкульте пояснили, что новый «закон устанавливает прямой запрет на распространение наружной рекламы на памятниках и ансамблях и их территориях». Статс-секретарь, заместитель министра культуры РФ Григорий Ивлиев рассказал журналистам, что «объекты культурного наследия прежде всего являются свидетельством эпох, цивилизаций, и размещение на них наружной рекламы приводит не только к изменению их облика, но и нарушает целостность исторического и архитектурного замысла, у человека формируется искаженное художественное восприятие исторических ценностей, не говоря уже о том, что тяжеловесные рекламные конструкции влияют на устойчивость и сохранность памятников…»
Григорий Ивлиев отметил: реализация нового закона позволит сохранить исторический облик зданий и сооружений, отнесенных к памятникам истории и культуры народов РФ, наиболее цельно, но вместе с тем каких-либо излишних ограничений для предпринимателей не вводит.
Помимо запрета на размещение наружной рекламы на отдельных памятниках, законопроект затрагивает и «достопримечательные места» (специальное юридическое понятие, которое используется в отношении центров поселений или фрагментов градостроительной планировки, застройки, памятных мест, а также культурных или природных ландшафтов. — TANR). На таких территориях распространение наружной рекламы может быть ограничено федеральным или региональным органом охраны, а требования по ее ограничению вносятся в правила землепользования и застройки.
Нынешний закон не касается афиш, наружной рекламы, содержащей информацию о проводимых на территории памятника театрально-зрелищных, культурно-просветительных и зрелищно-развлекательных мероприятиях и их спонсорах. Отныне все эти требования включаются в охранное обязательство собственника или законного владельца каждого отдельно взятого объекта культурного наследия.
