18+
Материалы нашего сайта не предназначены для лиц моложе 18 лет.
Пожалуйста, подтвердите свое совершеннолетие.
Международный и российский музейный рейтинг 2024

Новый закон за порчу памятника предусматривает штрафы до 60 млн рублей

Федеральный закон № 96-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП)», предусматривающий усиление административной ответственности за нарушения законодательства в области сохранения и использования объектов культурного наследия, был подписан президентом Владимиром Путиным 7 мая. Действовать он начнет в августе и обещает революционные изменения в этой сфере.

Этого закона ждали, как евреи манны небесной, — он один, похоже, сможет спасти российскую старину. Судите сами: сегодня нарушения, касающиеся требований охраны памятников даже федерального значения, наказываются штрафами от 20 тыс. до 30 тыс. руб. А взыскание за те же действия в отношении выявленных объектов культурного наследия — 10–20 тыс. руб. Исключения касаются памятников местного значения в Москве, где штрафы были подняты до 500 тыс. — 1 млн руб. Но в Москве эта сумма точно не остановит инвестора, у которого при застройке участка в центре на кону десятки миллионов в твердой валюте.

Отныне 60 млн руб. — максимальный штраф (в 12 раз выше прежнего), который будет налагаться за уничтожение или повреждение ценного объекта на юридическое лицо (статья 7.14 КоАП) в дополнение к действующей уголовной ответственности для физических лиц (статья 243 УК). Конечно, он тоже не сопоставим с потенциальной выгодой застройщика. Однако $2 млн все же ощутимая потеря. За нарушения требований сохранения, использования и госохраны объектов культурного наследия штрафы ниже, но опять же существенно серьезнее, чем были раньше. Они составляют от 200 тыс. до 5 млн руб., в отношении особо ценных объектов — от 1 млн до 20 млн руб., а для выявленных памятников — от 100 тыс. до 1 млн руб. Кроме того, новый закон исключает дифференциацию ответственности в зависимости от их категории, будь то объекты федерального или регионального уровня.

Но и это еще не все. Впервые вводится ответственность за неисполнение требований по приостановлению земляных, строительных и иных работ в случае, если объект — не признанный памятник, а лишь обладает «признаками объекта культурного наследия» (штрафы для юрлиц — от 200 тыс. до 5 млн руб.). Яркий пример из последних — дом Волконских на Воздвиженке, выведенный в 2000-х из реестра памятников, который, безусловно, таковыми признаками обладает. Причем санкции должны применяться не только к исполнителям, но и к организаторам работ. Увеличен срок давности привлечения к административной ответственности — с двух месяцев до года, что должно сделать бессмысленной обычную практику юридических проволочек.

Наконец, последнее. Помимо штрафа, в качестве возможной санкции предусмотрена дисквалификация должностных лиц. В Мосгорнаследии это называют «потенциально мощным превентивным инструментом». Большого начальника за такую провинность могут лишить права занимать должности на госслужбе, в исполнительном органе управления юридического лица, входить в совет директоров или осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом. Не навсегда, правда, а на срок от полугода до трех лет. «Закон позволит обеспечить законность и правомерность привлечения правонарушителей к административной ответственности, а также справедливость и соразмерность наказания совершенному правонарушению, его неотвратимость…» — надеется главный инспектор в области государственной охраны объектов культурного наследия Москвы Сергей Мирзоян, принявший самое активное участие в подготовке новых правовых норм. Горожанам остается надеяться вместе с ним. И рассчитывать, что принятие закона не будет компенсироваться необязательностью его исполнения. Как это, увы, часто бывает.

Самое читаемое:
1
В Русском музее открылась выставка работ, подаренных коллекционером Владимиром Некрасовым
Выставка, которую ждали почти пять лет, открылась в Корпусе Бенуа. Существенную часть вещей, пополнивших собрание ГРМ, составляют работы художников, чьих произведений в фондах музея до сих пор не было
10.06.2024
В Русском музее открылась выставка работ, подаренных коллекционером Владимиром Некрасовым
2
Новое здание Третьяковки в Кадашах принимает первых посетителей
Сложный долгострой Третьяковской галереи наконец открывается. С 23 мая в ГТГ в Кадашах идет фестиваль «Интермузей» и представлены мультимедиапроекты. До первой выставки, посвященной передвижникам, новый корпус Третьяковки можно посещать бесплатно
23.05.2024
Новое здание Третьяковки в Кадашах принимает первых посетителей
3
Три богатыря: Виктор, Аполлинарий и Андрей Васнецовы в Третьяковке
Каждый из художников мог стать героем отдельного проекта, но в Третьяковке решили поразить зрителя мощным династическим аккордом. «Эпохалка» приурочена к датам: 175-летию со дня рождения Виктора Васнецова и 100-летию со дня рождения Андрея Васнецова
27.05.2024
Три богатыря: Виктор, Аполлинарий и Андрей Васнецовы в Третьяковке
4
Пушкинский покажет «Три времени Рима»
Выставка в Государственном музее изобразительных искусств им. А.С.Пушкина, посвященная архитектуре Вечного города в исторической гравюре, стала первым кураторским проектом нового директора музея Елизаветы Лихачевой в этих стенах
11.06.2024
Пушкинский покажет «Три времени Рима»
5
Подарочный путеводитель по зашифрованному православию
Труд Дмитрия Антонова «Нимб и крест: как читать русские иконы» — иллюстрированная энциклопедия, разбирающая сюжеты отечественной иконописи до последней косточки последнего грешника в адском котле
24.05.2024
Подарочный путеводитель по зашифрованному православию
6
Вихрь и звон русской ярмарки в Нижнем Новгороде
Два главных символа Нижнего Новгорода — стрелка Волги и Оки и знаменитая ярмарка — объединились в выставке Нижегородского государственного художественного музея «Русская ярмарка. Торг. Гулянье. Балаган»
30.05.2024
Вихрь и звон русской ярмарки в Нижнем Новгороде
7
Ярмарка искусства 1703 объявила состав участников и программу
Количество участников, широкая география проекта, насыщенная образовательная программа и новый подход к организации выставочного пространства — все это отличает ярмарку искусства 1703 в этом году
27.05.2024
Ярмарка искусства 1703 объявила состав участников и программу
Подписаться на газету

Сетевое издание theartnewspaper.ru
Свидетельство о регистрации СМИ: Эл № ФС77-69509 от 25 апреля 2017 года.
Выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)

Учредитель и издатель ООО «ДЕФИ»
info@theartnewspaper.ru | +7-495-514-00-16

Главный редактор Орлова М.В.

2012-2024 © The Art Newspaper Russia. Все права защищены. Перепечатка и цитирование текстов на материальных носителях или в электронном виде возможна только с указанием источника.

18+