The Art Newspaper Russia
Поиск

Инвесторам станет легче на объектах культурного наследия

Министерство культуры России существенно упрощает правила эксплуатации объектов культурного наследия в надежде привлечь к сохранению памятников больше частного капитала

На прошедшем в Министерстве культуры во вторник 10 октября брифинге обсуждали предложенные ведомством изменения в закон «Об объектах культурного наследия Российской Федерации». Их цель — устранить административные барьеры и оптимизировать требования к сохранению объектов культурного наследия (ОКН), предъявляемые к их собственникам, пользователям и арендаторам. Для этого, в частности, вводится новый вид работ — «текущее содержание объекта культурного наследия». Имеются в виду работы по поддержанию ОКН в надлежащем состоянии, но не являющиеся работами по сохранению объекта. Отмечается, что пользователь или собственник сможет проводить их собственными силами без привлечения лицензируемой организации. К новой категории относятся такие виды деятельности, как ремонт инженерных сетей и лифтового оборудования, локальный ремонт интерьеров, замена оконных и дверных заполнений, локальный ремонт повреждения здания, ямочный ремонт покрытия территории объекта и ее благоустройство, установка легковозводимых конструкций при проведении временных мероприятий. Кроме того, после вступления закона в силу пользователям или собственникам объектов не нужно будет проходить госэкспертизу проектной документации и получать разрешение на строительство на ОКН зданий с тремя и менее этажами и площадью не более 1,5 тыс. кв. м.

Директор департамента государственной охраны культурного наследия Министерства культуры РФ Владимир Цветнов назвал эти поправки самой крупной попыткой изменения закона, направленной на привлечение внебюджетного капитала для сохранения объектов культурного наследия. «Сейчас, чтобы покрасить окно, по закону нужно провести историко-культурную экспертизу. Теперь многие виды работ, в том числе текущий ремонт, из-под историко-культурной экспертизы будут выведены», — уточнил он.

На прошедшем брифинге особо подчеркивалось, что законопроект разрешит инвесторам установку на объекте культурного наследия сооружений, предназначенных для его обслуживания, — речь идет о технических подстанциях, электрощитовых, вентиляционных шахтах и так далее. Кроме того, при обеспечении сохранности ОКН собственнику или пользователю будет разрешено использовать и изменять подземное пространство под ним. «Мы исходим из того, что все освоение подземного пространства не должно нанести вред или урон объекту, а будет ли это только территория под ним или пространство в два раза больше него, не важно», — заявил Цветнов.

Последний пункт насторожил присутствовавшего на встрече Константина Михайлова, координатора общественного движения «Архнадзор» и главного редактора портала «Хранители наследия». Он предложил ограничить варианты освоения подземного пространства нуждами сохранности памятника или работы объекта культуры. «Что бы мы ни говорили, освоение подземного пространства — это вмешательство в памятник и для объекта культурного наследия это всегда определенная жертва. Одно дело, когда она оправдана сохранением объекта, как, например, в Пашковом доме, и совсем другое — коммерческими интересами хозяина», — заявил он.

В комментарии TANR Михайлов выразил надежду на то, что последует общественное обсуждение законопроекта. «То, что сейчас обсуждается в Министерстве культуры, — в какой-то степени легализация уже свершающихся процессов. Мы знаем большое количество примеров и освоения подземного пространства под объектом культурного наследия, и установки технических сооружений на его территории. Раньше это решалось в „ручном режиме“, теперь — и это, наверное, к лучшему — появится общая законодательная рамка. Но при этом всегда важны нюансы и конкретные архитектурные решения», — уточнил он.

Еще одним существенным изменением, которое готовит новый законопроект, станет упрощение процедуры работы с выявленными объектами культурного наследия — теми памятниками, по которым не принято решение о включении их в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (ЕГРОКН). Предполагается, что региональные органы охраны уполномочат вносить единым списком те или иные памятники в ЕГРОКН на основании решения собственного методического совета, без проведения историко-культурной экспертизы. Как подтвердили участники брифинга, в конечном счете это может привести к тому, что само по себе понятие «выявленный объект культурного наследия», на который не распространяются многие охранные обязательства, предъявляемые к ОКН, может исчезнуть. При этом Цветнов уточнил, что сейчас в стране более 130 тыс. ОКН и еще около 100 тыс. памятников имеют статус выявленных объектов культурного наследия. Вступить в силу законодательные изменения могут уже весной следующего года.

Просмотры: 2295
Популярные материалы
1
Умер Борис Бергер
Художник, один из основателей издательства «Emergency Exit/Запасный выход» и автор знаменитого ЖЖ-сообщества «Котя» (ru_kotya) Борис Бергер скончался от тяжелой болезни в Германии на 53-м году жизни. С разрешения писателя Дмитрия Бавильского мы публикуем его воспоминания о друге.
18 октября 2017
2
Робер Лепаж: «Только искусство, которое позволит пережить какой-то опыт, может заставить современного человека выйти из дома»
Режиссер, драматург, основатель театра Ex Machina, приехавший в Москву на фестиваль TERRITORIЯ, рассказал, почему на сей раз предпочел выставку театру.
17 октября 2017
3
ГМИИ им. Пушкина может открыть филиал на Пресне
Под него планируется здание бывшего хлебозавода имени В.П.Зотова, построенное в 1931 году.
19 октября 2017
4
Русский музей показывает «Мечты о мировом расцвете»
Проект к 100-летию революции представляет, как увидели художники первые десятилетия ХХ века: от волнений 1905 года до энтузиазма первой пятилетки.
19 октября 2017
5
Дмитрий Аске: «На мое творчество повлияли Lego, компьютерные игры и советские мозаики»
Художник, создатель портала Vltamarine.ru пригласил в свою мастерскую, чтобы рассказать о подготовке к большой выставке «Сквозь туман» в галерее RuArts, а также о развитии уличного искусства в России и мире и о том, почему не надо переносить граффити на холсты.
19 октября 2017
6
Ангел, не улетай!
Директор Русского музея Владимир Гусев пообещал, что древняя икона «Ангел „Златые власы“» не покинет музейный комплекс.
18 октября 2017
7
В Париже в 44-й раз проходит ярмарка FIAC
Крупнейшая во Франции ярмарка современного искусства принимает в Гран-пале 192 галереи из 29 стран, выставивших на продажу около тысячи произведений искусства. На основной площадке FIAC по просьбе TANR побывала Мария Сидельникова.
20 октября 2017
8
Павильон Александра Бродского появился за 101-м км — в Лондоне
Проект к 100-летию революции «101-й километр. Далее — везде» архитектор создал совместно с «Пушкинским домом».
18 октября 2017
9
Коллекцию Иосифа Бакштейна музеефицировали
В Московском музее современного искусства 23 октября открывается выставка современного искусства из частной коллекции куратора, основателя и многолетнего комиссара Московской международной биеннале, директора ИПСИ Иосифа Бакштейна.
23 октября 2017
10
Директор Стеделейк-музея Беатрикс Руф уходит со своего поста из-за конфликта интересов
Причина отставки — невозможность совмещать ведение бизнеса в сфере арт-консалтинга и руководство одним из самых престижных музеев мира.
18 октября 2017
Партнер Рамблера
Рейтинг@Mail.ru